重慶市科技型企業(yè)管理和服務(wù)實施細則

      第一條  為加快培育以科技型企業(yè)為支撐、以高新技術(shù)企業(yè)和高成長性科技企業(yè)為骨干的優(yōu)質(zhì)市場主體，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，扶持和鼓勵科技型企業(yè)發(fā)展，特制定本細則。

第二條  重慶市科學技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）依托重慶科技資源共享平臺，建立重慶科技型企業(yè)培育庫（以下簡稱“培育庫”），為自愿入庫的科技型企業(yè)提供入庫申報、統(tǒng)計分析、科技創(chuàng)新券、科技金融等各類科技管理服務(wù)，進一步營造有利于科技型企業(yè)生長的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動我市科技型企業(yè)培育工作。

第三條  各區(qū)縣科技行政管理部門負責對本區(qū)縣科技型企業(yè)申報材料的真實性審核和推薦。市科技局委托第三方機構(gòu)對區(qū)縣推薦的科技型企業(yè)申報材料進行復(fù)核抽查和日常管理。

第四條  自愿申請入庫的科技型企業(yè)應(yīng)當依法在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊一年以上，具有獨立法人資格，從事符合國家政策的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)，資產(chǎn)狀況和知識產(chǎn)權(quán)清晰，會計核算健全，研究開發(fā)與試驗發(fā)展（簡稱“R&D”）經(jīng)費支出歸集規(guī)范。同時，符合以下條件之一：

1．企業(yè)有一定數(shù)量的R&D人員和R&D經(jīng)費支出，其中：

    大中型企業(yè)當年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥3%，R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重≥1%。

    小型企業(yè)當年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥5%，R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重≥2%。

微型企業(yè)當年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥10%，R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重≥3%。

上述“大中型企業(yè)”、“小型企業(yè)”以及“微型企業(yè)”劃分標準按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號）執(zhí)行。

2．擁有高層次科技人才1名及以上。

    3．擁有通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得的，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心作用的具有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果1項及以上，包括：高新技術(shù)產(chǎn)品、重大新產(chǎn)品、計算機軟件、集成電路布圖、新藥、新型醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械、動植物新品種、發(fā)明專利（或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計專利3項及以上）等。

    第五條  主營業(yè)務(wù)屬于下列行業(yè)的企業(yè)不適合申報科技型企業(yè)：

    1．煙草制造業(yè)；

    2．住宿和餐飲業(yè)；

    3．批發(fā)和零售業(yè)；

    4．房地產(chǎn)業(yè)；

    5．租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；

    6．娛樂業(yè)；

    7．財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)。

    上述行業(yè)以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/4754 -2011）》為準，并隨之更新。

第六條  鼓勵科技型企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力，提檔升級為高新技術(shù)企業(yè)和高成長性科技企業(yè)。

    高新技術(shù)企業(yè)是指符合國家《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的條件，并且通過科技部備案認定的科技型企業(yè)。

    高成長性科技企業(yè)是指持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)能力，具備顛覆傳統(tǒng)行業(yè)或開拓新產(chǎn)業(yè)潛能，主營業(yè)務(wù)收入快速增長的科技型企業(yè)。分為分為牛羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)和創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)三類：

1．牛羚企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

連續(xù)兩年主營業(yè)務(wù)收入增長20%以上，且最近一個會計年度主營業(yè)務(wù)收入達200萬元以上。

2．瞪羚企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

有自主知識產(chǎn)權(quán)，連續(xù)三年主營業(yè)務(wù)收入增長30%以上，且最近一個會計年度主營業(yè)務(wù)收入達1000萬元以上或利潤總額達到200萬元以上。

    3．創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

    （1）創(chuàng)辦時間較短，在行業(yè)中有顛覆式創(chuàng)新和引領(lǐng)作用；

    （2）最近一個會計年度主營業(yè)務(wù)收入達50億元以上。

    第七條  科技型企業(yè)實行自愿申報、審核入庫、網(wǎng)絡(luò)管理、定期更新。具體程序如下：

    1．申報。企業(yè)登錄重慶科技資源共享平臺進入科技型企業(yè)管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）進行注冊，經(jīng)所在區(qū)縣科技行政主管部門審核通過后，填寫《重慶市科技型企業(yè)信息表》，并且上傳“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、上年度會計報表（資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表，并且需專項列出研究開發(fā)費用）等證明材料。

    2．審核。企業(yè)提交的信息和上傳材料經(jīng)所在區(qū)縣科技局進行真實性審核，符合條件的由區(qū)縣科技局在線推薦提交至市科技局。

    3．復(fù)核。企業(yè)申報材料經(jīng)市科技局委托的第三方機構(gòu)復(fù)核后，符合條件的納入重慶市科技型企業(yè)培育庫統(tǒng)一管理。

    4．更新。入庫科技型企業(yè)應(yīng)當于每年第一季度在管理系統(tǒng)更新統(tǒng)計信息，由區(qū)縣科技局進行審核，第三方機構(gòu)進行復(fù)核。符合條件的，方可繼續(xù)享受有關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策。

    第八條  每年一季度，管理系統(tǒng)將自動篩選出符合本細則第六條規(guī)定的高成長性科技企業(yè)備選名單，在市科技局網(wǎng)站面向社會公示。公示無異議的，確認為重慶市高成長性科技企業(yè)，面向社會公布。

第九條  完成入庫的科技型企業(yè)，管理系統(tǒng)將根據(jù)知識價值信用評價模型自動生成知識價值信用等級并確定相應(yīng)的授信額度。

入庫科技型企業(yè)可按要求享受科技創(chuàng)新券、科技金融服務(wù)，以及“重慶市科技資源共享平臺”提供的購買研究開發(fā)、委托檢驗檢測、文獻下載等各類科技服務(wù)，還可申報各級政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類項目。

    第十條  市科技局定期對科技型企業(yè)培育工作進行評價，評價結(jié)果作為支持區(qū)縣科技創(chuàng)新工作的重要參考。建立信息通報機制，定期向各區(qū)縣通報科技型企業(yè)培育情況。建立核查監(jiān)督機制，定期向各區(qū)縣通報科技型企業(yè)核查情況，加強對科技型企業(yè)申報入庫工作的監(jiān)督檢查。

第十一條  入庫科技型企業(yè)應(yīng)當按要求每年及時更新統(tǒng)計信息，連續(xù)兩年未及時更新統(tǒng)計信息的，將不再享受重慶科技資源共享平臺提供的科技服務(wù)；入庫科技型企業(yè)存在違法違規(guī)或嚴重違背誠信要求行為的，市科技局將根據(jù)實際情況取消其入庫資格，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)申報入庫，并按規(guī)定實施信用記錄和聯(lián)合懲戒。

第十二條  本細則自發(fā)布之日起實施。原《重慶市科技型企業(yè)標準和管理實施細則》（渝科委發(fā)〔2017〕36號）同時廢止。