一、市場(chǎng)準(zhǔn)入

1

全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查歸集制度，持續(xù)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)發(fā)展改革委

2

開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社保等事項(xiàng)“一次辦結(jié)”，全流程辦理時(shí)限壓減至0.5天。推動(dòng)外籍投資者身份在線認(rèn)證，對(duì)符合條件的外資企業(yè)全程在線辦理注冊(cè)登記。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

3

深化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制改革，全面應(yīng)用全市標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)，提高地址智能比對(duì)率，推廣“集群注冊(cè)”模式。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

4

實(shí)現(xiàn)“企業(yè)名稱行業(yè)庫(kù)”和“經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化系統(tǒng)”關(guān)聯(lián)互通，推出“名稱行業(yè)+主營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍”條線化、索引式填報(bào)服務(wù)，提升申報(bào)審核效率。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

5

提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載使用率。拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章在高頻涉企事項(xiàng)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更多涉企辦事場(chǎng)景“無(wú)紙化”。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

6

深化簡(jiǎn)易注銷改革，優(yōu)化企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作機(jī)制，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可等高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步注銷。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

二、辦理建筑許可

7

將一般社會(huì)投資項(xiàng)目建筑許可全流程辦理時(shí)限由50個(gè)工作日壓減至45個(gè)工作日。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)城管局

8

對(duì)一般社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)資金證明、工傷保險(xiǎn)投保等施工許可前置要件實(shí)行告知承諾制辦理。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

9

社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證實(shí)行告知承諾辦理，全流程辦理時(shí)限由16個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局

10

推行房屋建筑工程施工許可分段辦理，將整體工程分為土石方工程、基礎(chǔ)工程等不同階段，建設(shè)單位可分段申請(qǐng)辦理施工許可證。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

11

全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與用地、環(huán)評(píng)、人防、市政公用設(shè)施報(bào)裝等系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通，精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料，提升線上辦理便利度。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

12

在工程建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用建筑工程施工許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等電子證照，全面實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局

13

推動(dòng)全區(qū)新建綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

14

完善工程質(zhì)量安全分級(jí)分類管理政策措施，健全工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，根據(jù)項(xiàng)目類型、結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量缺陷可能性等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化管理。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

三、登記財(cái)產(chǎn)

15

推動(dòng)土地出讓合同、勘測(cè)定界及地籍調(diào)查成果、土地出讓稅費(fèi)繳納憑證等材料實(shí)時(shí)共享，提升企業(yè)拿地辦證便利度。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心、區(qū)稅務(wù)局

16

深化工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓改革，實(shí)現(xiàn)渝北區(qū)工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)地出讓比例在30%以上。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、相關(guān)平臺(tái)公司

17

推動(dòng)帶方案出讓用地的工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）項(xiàng)目實(shí)行用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、基坑土石方施工許可證和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證合并辦理，在完成土地交付時(shí)一并交證，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心

18

新出讓土地建設(shè)項(xiàng)目免于申請(qǐng)用地規(guī)劃許可，簽訂土地出讓合同同時(shí)同步領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證，實(shí)現(xiàn)“免審即領(lǐng)”。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

四、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝

19

用水報(bào)裝全流程辦理時(shí)限不超過(guò)8個(gè)工作日（不含外線工程施工時(shí)間）。

區(qū)城管局

20

用氣報(bào)裝全流程辦理時(shí)限不超過(guò)8天（不含外線工程施工時(shí)間）。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

21

嚴(yán)格按照國(guó)家要求執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外水電氣接入工程用戶“零投資”政策。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城管局

22

申請(qǐng)駐地網(wǎng)報(bào)裝全流程辦理時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

23

駐地網(wǎng)布線工程建設(shè)項(xiàng)目完工后的網(wǎng)絡(luò)接入需求，組織運(yùn)營(yíng)商在5個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收線路是否符合規(guī)范。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

24

加強(qiáng)城市綜合管廊建設(shè)，健全市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同施工等機(jī)制。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

25

提升服務(wù)透明度，定期公布市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量、可靠性等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

26

建立市政公用服務(wù)獨(dú)立投訴機(jī)制，提高用戶問(wèn)題解決時(shí)效。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

五、勞動(dòng)用工

27

進(jìn)一步宣傳推廣“智慧人社”典型應(yīng)用，推動(dòng)人力社保領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)90%以上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。依托社保卡全面實(shí)現(xiàn)人力社保領(lǐng)域公共服務(wù)“一卡通辦”。

區(qū)人力社保局

28

優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化渝北就業(yè)人才網(wǎng)崗位信息歸集發(fā)布，組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、滿天星招聘等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，按照市級(jí)部署推進(jìn)高校畢業(yè)生在校求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等更多就業(yè)政策免申即享。繼續(xù)實(shí)施社保補(bǔ)貼、脫貧人口跨區(qū)域交通補(bǔ)助“直補(bǔ)快辦”。

區(qū)人力社保局

29

深入實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，按照全市統(tǒng)一部署健全靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社保應(yīng)保盡保。

區(qū)人力社保局

30

加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，深化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)政策覆蓋面。

區(qū)人力社保局

31

加強(qiáng)勞動(dòng)舉報(bào)投訴受理，繼續(xù)推行行業(yè)主管部門、國(guó)有公司和鎮(zhèn)街共同參與的欠薪反映處置機(jī)制；大力推廣“渝薪無(wú)憂”平臺(tái)，開(kāi)展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)“渝薪無(wú)憂”平臺(tái)反映問(wèn)題，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

區(qū)人力社保局

區(qū)治欠領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

32

做實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議“1+N”多元化解機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。加強(qiáng)“易簡(jiǎn)裁”系統(tǒng)培訓(xùn)、使用，線上辦案率達(dá)到100%。

區(qū)人力社保局

33

升級(jí)打造川渝地區(qū)首個(gè)跨省域共建“社銀一體化”網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)川渝同城融圈和“15+5”便民服務(wù)圈建設(shè)。

區(qū)人力社保局

六、獲取金融服務(wù)

34

加強(qiáng)普惠金融服務(wù)。成立融資服務(wù)工作專班，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，常態(tài)化收集辦理企業(yè)融資訴求。為各基層商（協(xié)）會(huì)配備專屬融資服務(wù)顧問(wèn)，建立雙向聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，全方位、全過(guò)程為企業(yè)提供金融服務(wù)。

區(qū)金融辦

區(qū)工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街和國(guó)有公司

35

推動(dòng)普惠金融示范區(qū)建設(shè)。用好財(cái)政專項(xiàng)資金，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、貼擔(dān)保費(fèi)、貼息等為手段，聚焦我區(qū)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)核心板塊的市場(chǎng)主體融資需求，推出“啟航貸”“七彩貸”系列產(chǎn)品，撬動(dòng)銀行普惠小微企業(yè)貸款發(fā)放。

區(qū)金融辦

區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)行業(yè)主管部門、臨空投公司

36

深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用。推廣“長(zhǎng)江渝融通”平臺(tái)“掃碼申貸”和“信易貸·渝惠融”微信小程序及APP線上申貸，為企業(yè)足不出戶查詢?nèi)谫Y產(chǎn)品、在線申辦銀行貸款提供便利。大力推廣網(wǎng)上銀行、微信銀行、掃碼貸等平臺(tái)，推行“不見(jiàn)面申貸不見(jiàn)面審批”，提高辦貸效率。

區(qū)金融辦

區(qū)發(fā)改委、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)信委等相關(guān)行業(yè)主管部門

37

促進(jìn)綠色信貸投放，用好“長(zhǎng)江綠融通”“碳惠通”等平臺(tái)，積極儲(chǔ)備篩選一批綠色項(xiàng)目和綠色企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，實(shí)現(xiàn)綠色項(xiàng)目智能化識(shí)別，提高綠色貸款投向的精準(zhǔn)性。打造綠色金融示范點(diǎn)，推動(dòng)金融支持綠色建筑、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

區(qū)金融辦

區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)國(guó)有公司

38

持續(xù)推動(dòng)銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子支付、擔(dān)保登記等領(lǐng)域減費(fèi)讓利。

區(qū)金融辦

駐區(qū)銀行機(jī)構(gòu)

39

推廣線上貸款、無(wú)還本續(xù)貸等產(chǎn)品，優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款審批時(shí)效。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，持續(xù)擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。

區(qū)金融辦

區(qū)科技局、臨空投公司、駐區(qū)銀行機(jī)構(gòu)

七、國(guó)際貿(mào)易

40

優(yōu)化航空口岸通關(guān)環(huán)境，建立航空口岸突發(fā)公共事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，推動(dòng)重慶江北機(jī)場(chǎng)航空口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地建成投用，提高國(guó)際貨物進(jìn)出港通關(guān)效率。

區(qū)商務(wù)委

41

研究出臺(tái)培育跨境電商主體的普惠政策，支持本地產(chǎn)品出口。推動(dòng)9610、9710跨境電商經(jīng)營(yíng)許可政策審批優(yōu)化流程，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)地服等優(yōu)化跨境電商服務(wù)，促進(jìn)本地跨境電商和國(guó)際貨運(yùn)雙向提升。

區(qū)商務(wù)委

八、納稅

42

精簡(jiǎn)印花稅申報(bào)流程，對(duì)銀行、保險(xiǎn)、煙草行業(yè)相同稅目的應(yīng)稅合同實(shí)行合并申報(bào)。在市稅務(wù)局統(tǒng)一部署下，推行社會(huì)保險(xiǎn)辦理和繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

區(qū)稅務(wù)局

43

在全區(qū)范圍內(nèi)推廣運(yùn)用數(shù)字化電子發(fā)票，逐步提升數(shù)字化電子發(fā)票使用占比。

區(qū)稅務(wù)局

44

在市稅務(wù)局統(tǒng)一部署下，實(shí)現(xiàn)納稅人在境外通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)等方式，直接使用人民幣跨境繳納稅款。

區(qū)稅務(wù)局

45

聚焦納稅人繳費(fèi)人需求，多渠道推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策。拓展納稅輔導(dǎo)方式，為納稅人提供可視化咨詢服務(wù)。

區(qū)稅務(wù)局

46

設(shè)立涉稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室、組建專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)稅費(fèi)爭(zhēng)議妥善化解，保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。

區(qū)稅務(wù)局

47

打造重慶首個(gè)“沉浸式”稅收法治宣傳教育基地，設(shè)立辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、稅收文化展示區(qū)、法治品牌工作區(qū)、交流培訓(xùn)互動(dòng)區(qū)四大功能區(qū)域，具備普法、學(xué)法、用法的綜合性功能，將實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)、綜合展示、普法教學(xué)科研、稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解、線上直播一體化運(yùn)作。

區(qū)稅務(wù)局

九、解決商業(yè)糾紛

48

全面推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案，出臺(tái)《全流程網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作流程細(xì)則（試行）》。提升案件事務(wù)中心銜接流轉(zhuǎn)功能，規(guī)范電子檔案同步生成，推進(jìn)執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理。

區(qū)人民法院

49

依照市高法院規(guī)定，起草《全流程網(wǎng)上辦案電子送達(dá)辦理流程規(guī)則》，推動(dòng)電子送達(dá)廣泛適用。加強(qiáng)與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)司法局協(xié)作，提高轄區(qū)企業(yè)、律師和法律工作者電子送達(dá)適用率。

區(qū)人民法院

50

探索與商事仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)化解商事糾紛。加強(qiáng)駐院調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，提升民商事糾紛多元化解效率效果。

區(qū)人民法院

51

依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，妥善處理企業(yè)與國(guó)家機(jī)關(guān)之間的各類糾紛，提高涉企案件辦理質(zhì)量效率。切實(shí)發(fā)揮典型案例、示范判決指引功能。

區(qū)人民法院

52

全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，依法公平高效認(rèn)定追究審判責(zé)任，推進(jìn)案件評(píng)查與績(jī)效考核、審判責(zé)任追究、法官懲戒有效銜接。

區(qū)人民法院

53

開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)無(wú)分歧的欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起，對(duì)有分歧的欠款加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決。建立政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信履約。

區(qū)人民法院

十、反壟斷競(jìng)爭(zhēng)

54

強(qiáng)化反壟斷線索排查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，圍繞民生等重點(diǎn)領(lǐng)域制定專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，嚴(yán)厲查處濫用市場(chǎng)支配地位，濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

55

開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，加快推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)，規(guī)范企業(yè)商業(yè)秘密管理，增強(qiáng)企業(yè)自我保護(hù)能力。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

十一、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

56

實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，加快培育更多創(chuàng)新型、高質(zhì)量市場(chǎng)主體。2023年年底前，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)480家、科技型企業(yè)達(dá)2240家。

區(qū)科技局

57

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)市級(jí)以上重大（重點(diǎn)）研發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)在創(chuàng)新需求、資金投入、研發(fā)組織、成果轉(zhuǎn)化方面的主導(dǎo)作用。

區(qū)科技局

58

加大對(duì)科技型企業(yè)信貸支持力度，2023年推動(dòng)科技型企業(yè)獲得知識(shí)價(jià)值信用貸款累計(jì)達(dá)9億元。

區(qū)科技局

59

構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高質(zhì)量孵化載體。重點(diǎn)打造10萬(wàn)平方米以上的大型科技企業(yè)孵化園，著力培育市級(jí)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

區(qū)科技局

60

實(shí)施高水平科技人才集聚行動(dòng)，加大人才政策宣傳力度，依托科技型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引育一流科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升人才服務(wù)質(zhì)量。

區(qū)科技局

61

推動(dòng)建立市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，梯度培育的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制，建立區(qū)級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫(kù)，推動(dòng)更多企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。

區(qū)科技局

十二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用

62

強(qiáng)化入園惠企，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴(kuò)面。加速專利等科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，拓寬企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

63

建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)更多具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)上市。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

64

健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制、糾紛多元化解決機(jī)制和維權(quán)援助機(jī)制，暢通企業(yè)維權(quán)渠道。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

十三、政府采購(gòu)

65

推進(jìn)數(shù)字化采購(gòu)。進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，厘清政府采購(gòu)電子化市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托、采購(gòu)文件編制、項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程到采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程線上交易。

區(qū)財(cái)政局

66

加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理。完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)互評(píng)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果共享運(yùn)用，嚴(yán)肅查處評(píng)審專家違法違規(guī)行為，不斷提高評(píng)審專家群體專業(yè)化履職能力。

區(qū)財(cái)政局

67

推進(jìn)政府采購(gòu)保函電子化。全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金，提倡采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免收或降低履約保證金，助力企業(yè)緩解資金壓力。

區(qū)財(cái)政局

68

開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域逾期簽訂合同、拖欠支付款項(xiàng)、設(shè)定不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商等專項(xiàng)整治。落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，提高中小企業(yè)參與度，促進(jìn)各類企業(yè)公平參與政府采購(gòu)。

區(qū)財(cái)政局

69

完善內(nèi)控管理。加強(qiáng)采購(gòu)人政府采購(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行，做到依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、透明監(jiān)管，降低法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)財(cái)政局

70

開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)。選取部分采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，抽取部分所代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目切實(shí)查找政府采購(gòu)各方當(dāng)事人違法違規(guī)問(wèn)題，依法加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

區(qū)財(cái)政局

十四、招標(biāo)投標(biāo)

71

嚴(yán)格按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求開(kāi)展招標(biāo)文件備案把關(guān),對(duì)違規(guī)設(shè)置隱性壁壘等條款，均不予支持備案招標(biāo)，切實(shí)保障招標(biāo)文件備案質(zhì)量。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各區(qū)屬國(guó)有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心

72

鼓勵(lì)招標(biāo)人按照市級(jí)招標(biāo)文件中對(duì)重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)“紅名單”企業(yè)實(shí)行減免投標(biāo)保證金政策，切實(shí)減輕信用企業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)開(kāi)展沉淀保證金清退工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退及時(shí)退，同時(shí)督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好后續(xù)項(xiàng)目保證金現(xiàn)金賬戶管理工作。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各區(qū)屬國(guó)有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心

73

在重慶市公共資源交易網(wǎng)（渝北板塊）公開(kāi)招投標(biāo)投訴舉報(bào)指南及接訴流程，暢通招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)渠道，并組建案件審查小組嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)投訴管理規(guī)定，開(kāi)展投訴舉報(bào)處理工作，切實(shí)提高投訴處理質(zhì)量和效率。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各區(qū)屬國(guó)有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心

74

按照不同工程領(lǐng)域?qū)ζ湔型稑?biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)開(kāi)展隨機(jī)抽查，建立隨機(jī)抽查臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題約談?wù)牟⒐_(kāi)通報(bào)，切實(shí)消除招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各區(qū)屬國(guó)有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心

十五、市場(chǎng)監(jiān)管

75

除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，逐步將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查事項(xiàng)納入雙隨機(jī)抽查管理，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位

76

推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理深度融合，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果推送至“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象的差異化抽查。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位

77

建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查清單制度，明確檢查內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格按規(guī)則實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位

78

落實(shí)公共信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展企業(yè)信用提升行動(dòng)，助力市場(chǎng)主體紓困解難。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位

79

嚴(yán)格按照重慶市失信懲戒措施清單內(nèi)容依法依規(guī)實(shí)施懲戒。持續(xù)開(kāi)展失信人在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)的任職資格限制工作。落實(shí)市場(chǎng)主體信用修復(fù)提醒機(jī)制，引導(dǎo)失信主體及時(shí)糾正失信行為。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)發(fā)展改革委

十六、政務(wù)服務(wù)

80

推廣使用“渝快辦”平臺(tái)。配合做好“渝快辦”平臺(tái)整體架構(gòu)升級(jí)工作，推廣使用“渝快辦”平臺(tái)，將其打造成為政務(wù)服務(wù)“總?cè)肟凇薄Ｉ罨?wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級(jí)有關(guān)部門

81

推進(jìn)電子證照及電子印章應(yīng)用。依托“渝快辦”電子證照庫(kù)，及時(shí)領(lǐng)取并配置電子證照模板，有序推進(jìn)歷史證照數(shù)據(jù)全量歸集以及新發(fā)證照即入庫(kù)、入庫(kù)即可用。配合市級(jí)做好常用證照電子化及推送數(shù)據(jù)至電子證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等工作，推動(dòng)電子證照互通互認(rèn)，為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)辦事材料電子化做好基礎(chǔ)工作。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級(jí)有關(guān)部門

82

優(yōu)化“一件事一次辦”工作。主動(dòng)承接市級(jí)統(tǒng)籌的從企業(yè)開(kāi)辦到退出、新生兒出生到公民身后等50項(xiàng)“一件事”落地落實(shí)，著力提升群眾對(duì)“一件事”的滿意度。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)級(jí)統(tǒng)籌的“一件事”存量套餐。探索推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目“專項(xiàng)論證一件事”改革。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級(jí)有關(guān)部門

83

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”。貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革2023年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《川渝“一件事一次辦”事項(xiàng)清單（第一批）》《川渝“免證辦”事項(xiàng)清單》《川渝跨區(qū)域數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用清單》，加強(qiáng)與四川各地政務(wù)服務(wù)通辦合作，促進(jìn)政策銜接標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，推動(dòng)高頻電子證照亮證互認(rèn)。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級(jí)有關(guān)部門

84

深化“一門進(jìn)一窗辦”。梳理編制發(fā)布全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，推進(jìn)各部門事項(xiàng)分類進(jìn)駐區(qū)中心，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”“體外循環(huán)”，最大程度方便群眾“進(jìn)一扇門辦所有事”。拓展區(qū)中心“大綜窗”建設(shè)，按現(xiàn)行改革模式爭(zhēng)取新增衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸兩個(gè)領(lǐng)域納入改革。同時(shí)督促分中心整合現(xiàn)有的分類“小綜窗”，設(shè)立無(wú)差別受理“大綜窗”，實(shí)現(xiàn)咨詢引導(dǎo)、前臺(tái)受理、規(guī)范服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級(jí)有關(guān)部門

85

打造“政務(wù)管家?guī)痛k”。創(chuàng)新設(shè)立“政務(wù)管家”，面向重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”定制服務(wù)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，定期開(kāi)展“政策找人、服務(wù)上門”，主動(dòng)為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織審批部門開(kāi)展事前輔導(dǎo)和“集中會(huì)診”等服務(wù)。通過(guò)一系列特色服務(wù)，打造“政務(wù)管家”涉企服務(wù)品牌。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級(jí)有關(guān)部門

十七、包容普惠

86

優(yōu)化外商投資環(huán)境，深入貫徹《外商投資法》，用好“行政服務(wù)管家”“外商投資服務(wù)中心”，進(jìn)一步健全外商投資全流程服務(wù)體系。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)商務(wù)委

87

提檔升級(jí)公共文化設(shè)施，培育“公共文化新空間”，新建“城市書(shū)房”1-3個(gè)，更新提升統(tǒng)景鎮(zhèn)、玉峰山鎮(zhèn)文化服務(wù)中心等基層文化設(shè)施，積極開(kāi)展全市公共文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)文化旅游委

88

持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，推動(dòng)重慶市渝北職業(yè)教育中心、重慶市蜀都職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所學(xué)校在2023年底前達(dá)標(biāo)，其他學(xué)校在2025年底前達(dá)標(biāo)。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)教委

89

推動(dòng)完善醫(yī)療資源均衡布局，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院遷建、區(qū)第二人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，加速雙鳳橋、龍塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。加快區(qū)中醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建步伐，打造國(guó)家級(jí)中醫(yī)院傳承工作室；推進(jìn)“縣聘鄉(xiāng)用”，每年選派精干力量下沉一線，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩部一館一專區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)甲級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)2-3個(gè)。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)衛(wèi)生健康委

90

深入開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位500張，實(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造1000戶。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)民政局

91

做實(shí)“一河一長(zhǎng)”，動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)體系，確保全區(qū)河流“一河一長(zhǎng)”全覆蓋；深入實(shí)施“一河一策”，督促各河流牽頭部門按要求分解下達(dá)各自所牽頭河流2023年“一河一策”年度任務(wù)，并組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成；及時(shí)更新重慶市智慧河長(zhǎng)信息管理系統(tǒng)“一河一檔”等相關(guān)信息。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)水利局

92

持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)，在具備條件的區(qū)域開(kāi)行小巷公交，2023年至少開(kāi)行1條小巷公交，解決群眾“最后一公里”出行問(wèn)題。深化公共交通適老化服務(wù)，通過(guò)提升敬老服務(wù)技能、完善車輛設(shè)施設(shè)備、張貼敬老服務(wù)標(biāo)識(shí)、優(yōu)化站臺(tái)設(shè)施等措施，將622線路打造為敬老愛(ài)老線路。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)交通局